�IR冷知識🇺🇸】特朗普��以推��舉，但�以......

美國總統特朗普在Twitter「放風�，說疫情關係，郵寄投票�能造�大��公平，「是�應該考慮�延��舉，直到一切復原。Twitter一出，香港�絲們就�分興奮，一貫�擇性的說「看，連美國也延�，香港怎�能�延�？�先把�絲放下，看真正的美國，�是微信的美國。這涉�美國總統有沒有權力延��舉，�少朋�都心中有數；但與此�時，特朗普�是真的�出去，根據美國憲法賦予的權力�以�甚麼，�也相當有趣。

美國憲法的精髓，就是一個字：互相制衡。三權分立固然互相制衡，�邦政府和州政府互相制衡，於是�級行政機關之間��級三權之間�跨級三權之間，�一天��一個決定的法�基礎，都是在互相制衡。特朗普雖然強調自己的「�盛頓outsider�，但從商多年，最懂得鑽這些空�，��能�知。

1. 美國早年的總統大�是�副其實的馬拉�大�，穿州���常混亂，直到1845年，國會通�《總統�日法》，�定總統�舉必須在11月第一個星期一之後的星期二，今年就是11月3日。總統沒有權力延��舉，�有國會有這樣的權力。�論上，兩院通��總統簽署，�舉延期並���能，但放在�實情�，今天在民主黨控制的眾議院這��能出�，�使共和黨控制的�議院，也�見得多數議員�此感興趣。

2. �少網��，那特朗普通�疫情�乃至挑起戰爭，�為戰時總統，豈�是�以以此宣佈延��舉�共抗外敵？在美國憲法，是沒有「戰時總統�這回事的，這�是特朗普自我宣傳的形容詞。�使美國處於真正戰爭狀態時，例如二戰，�舉也是如常進行，羅斯�連任四屆總統並�因為他是「戰時總統�，而是因為當時未改例�容許連�連任而已。

3. �論上，美國總統權力範�內，�以宣佈國家進入「緊急狀態�，例如9/11事件後，喬治布殊就有這宣佈。但「緊急狀態�其實也�太罕見，很多天�都�以justify，而且後續�以�甚麼���以�什麼，都�寫得清清楚楚。如果特朗普定義的「緊急狀態�就是延��舉，根據美國法律，國會也是有權推翻緊急狀態的，相信屆時連共和黨內部，也會有�少�彈。

4. 何�單純延��舉，�特朗普是沒有好處的，因為美國憲法寫得毫無迴旋空間：總統任期於1月20日中�12時��。也就是�如因為任何原因，令�舉�能出�，�任總統也�能無�期延任下去，任期一到，�能讓順�其他人接任，排�是副總統（會�步�任）�眾議院議長��議院臨時議長等。�何�根據美國制度，�論上總統是由�州「�舉人�間接�舉產生，�如�能投票，�論上，�州�然會用「自己的方��推舉出自己的「�舉人�去�總統。

5. 然而精彩部份來了：�州州長也有權宣佈進入「緊急狀態�，這在地方天�出�時，�常普�；而因為疫情，一些州份宣佈延�今年��，也是基於類似原因。所以全國大��使如期舉行，�如一些地方情�嚴峻，確是�以延��舉，或改以其他方�投票（�少州份決定郵寄投票，正是特朗普打算「�檯�的原因）。這基本上和總統權力無關，但總統��以通�宣佈進入緊急狀態，在其他地方製造「緊急�氣氛，讓�州的「�夥��會��。目的�是延��舉�或�自己延任，而是製造混亂，�低�舉公信力。

6. 所以特朗普目�的開�牌，根本�是林鄭月娥那樣，真的為了�延��舉，美國也沒有「�能key�人大�以一錘定音。他其實是在�方百計�低11月大�的公信力，例如說郵寄投票容易被「外國勢力�滲��郵寄投票點票�程太漫長也容易舞弊，就是�先鋪墊。�如到了�舉日，�些州份真的�能投票��些�能投，那時候的混亂，確是美國歷�上從未經歷�。

7. ��票數�離（�是全國票�而是�舉人票）��差太�，以特朗普的臉皮，完全�以�承��舉�果。他自然��能因此發動「政變�，但根據美國法律，��以就�一個「有�題�的細節打官�，就係2000年喬治布殊 Vs 戈爾的佛羅里�州�題�票那樣，最後決定總統誰屬的，�以是�法系統，這就是真正「三權分立�的奧秘。而特朗普一生人的最大興趣之一，就是打官�，香港富豪鄭家純�羅康瑞�此最有體會。

8. 官��然�能令特朗普輕易「復��，但他�會�為美國政壇長存的一極，以此討價還價，起碼足以自�。�如他真的效法習近平�普京兩�「very good friends�，以這些手段脅迫新任總統�說他「沒有��性�，而讓他委任自己當國務���回去白宮和總統「�居��變相以太上皇方��臨天下，這已經是《紙牌屋》劇情，接近天方夜譚，但�輯上（畢竟美國還是講�輯的），機會��是零。

至於如此這般，怎樣和國際形勢互動，就更複雜，�文�敘。

�考資料：

BBC：US election: Does Trump have power to delay it? (https://www.bbc.com/news/world-us-canada-52326166)

�啟智：如果美國�消總統大� (https://medium.com/@leungkaichihk/如果美國�消總統大�-678c95ba49c2)